Rouen. Prévention du risque industriel : que dit la nouvelle réglementation ?

Avec pas moins de 24 sites Seveso installés sur le territoire de la Métropole de Rouen, l'hypothèse d'une catastrophe plane toujours. En première ligne, les industriels sont-ils suffisamment armés pour faire face à ce risque ? Oui, estime le préfet Pierre-André Durand. "Le paysage réglementaire et la configuration de nos sites industriels ont considérablement changé", explique le haut fonctionnaire. Le traumatisme qu'a constitué l'incendie géant de Lubrizol en 2019 s'est traduit depuis par l'adoption d'une batterie de textes bouleversant la réglementation jusqu'ici en vigueur concernant les sites Seveso et leur sécurité.

Un calendrier réglementaire jusqu'en 2027

Deux décrets et huit arrêtés, pris un an après l'incendie, ont introduit de nouvelles règles concernant notamment les moyens de stockage des matières dangereuses. Mais les mises aux normes des industriels n'ont débuté qu'au début de l'année 2022. Il est désormais interdit par exemple, pour les industriels, de détenir des récipients mobiles susceptibles de fondre pour stocker les liquides inflammables. Une réponse directe à la fragilité des ballots plastiques utilisés alors par l'usine Lubrizol pour entreposer ses produits. "Les produits, les huiles, débordaient des bassins et risquaient de polluer la Seine jusqu'au Havre", se remémore le préfet. "Désormais, les industriels auront l'obligation d'avoir des capacités de rétention beaucoup plus importantes." Les quantités d'eau et d'émulseur avaient également fait défaut le jour de l'incendie, selon les inspecteurs de la Direction régionale de l'environnement, de l'aménagement et du logement (Dreal). "Là encore, le réseau d'eau privé des industriels a été réglementairement augmenté", poursuit le préfet. Les moyens d'extinction intérieur et extérieur l'ont été tout autant.

Depuis janvier 2022, les sites industriels de l'agglo, et de France, doivent rendre publics les rapports de leurs assureurs en cas d'incident. Ils sont également dans l'obligation de tenir un état des stocks au jour le jour et rendre intelligible la liste des produits entreposés. "L'état des matières stockées devrait être disponible partout au 1^er janvier 2023", précise Pierre-André Durand. Les contrôles de la Dreal sur les ICPE, Installations classées protection de l'environnement, sont augmentés de 50 %, promet l'administration, même si le nombre d'inspecteurs, lui, n'augmente que de 50 effectifs à l'échelle nationale. "Nous sommes à mi-parcours, le calendrier réglementaire va jusqu'au 1^er janvier 2027", précise le préfet. Les nouvelles mesures mises en place par les services de l'État sont estimées entre deux et trois milliards d'euros.

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