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L'OCDE appelle à dépasser les conflits commerciaux pour redynamiser la croissance

L'OCDE a appelé mardi les Etats à éviter "d'urgence" une guerre commerciale, sur fond de passes d'armes entre Chine et Etats-Unis, et à unir leurs efforts pour redynamiser l'économie mondiale, qui devrait croître de 3,2% cette année, une prévision revue à la baisse par l'institution basée à Paris.

L'OCDE appelle à dépasser les conflits commerciaux pour redynamiser la croissance
Un drapeau américain flotte sur le port de Long Beach, en Californie, où sont entreposés des conteneurs venus de Chine, le 14 mai 2019 - Mark RALSTON [AFP/Archives]

"Les gouvernements doivent agir d'urgence pour redynamiser une croissance dont tout le monde bénéficierait", a indiqué l'Organisation pour la coopération et le développement économiques (OCDE) dans ses prévisions publiées à l'occasion de sa réunion annuelle à Paris mercredi et jeudi.

Face aux risques de guerre commerciale, l'institution a appelé les Etats à "régler les conflits (...) via une plus grande coopération internationale, tout en améliorant le cadre juridique international", dans une allusion implicite à la réforme de l'Organisation mondiale du commerce (OMC).

Le message de l'institution est d'autant plus urgent qu'elle alerte sur les risques pour la croissance mondiale "d'obstacles supplémentaires au commerce qui feraient du tort aux investissements, aux salariés et aux consommateurs".

A l'image du FMI, qui a appelé en avril l'Allemagne à relancer la croissance en Europe, l'OCDE a aussi invité les pays disposant de marge de manoeuvre budgétaire à "investir dans les infrastructures", mais sans citer explicitement Berlin.

En zone euro, elle recommande notamment de "combiner des mesures structurelles et budgétaires pour relancer l'activité".

- Ralentissement chinois

Outre la guerre commerciale, l'institution basée à Paris s'inquiète d'un éventuel "ralentissement marqué en Chine qui pourrait avoir des répercussions partout dans le monde", ainsi que l'augmentation de la dette privée.

Face à ces risques, l'OCDE a abaissé une nouvelle fois sa prévision pour la croissance mondiale à 3,2%, contre 3,3% en mars, soit 0,3 point de moins qu'à la fin de l'année dernière. En revanche, elle a maintenu le léger rebond attendu pour l'an prochain à 3,4%.

Ces prévisions ne prennent pas directement en compte les récentes passes d'armes entre la Chine et les Etats-Unis autour des droits de douane et du géant technologique Huawei.

"Il demeure une forte incertitude sur la durée pendant laquelle (les taxes douanières) resteront en place et sur l'évolution à venir de la relation commerciale entre les deux pays", a expliqué une source de l'institution à l'AFP.

En revanche, "l'augmentation de l'incertitude liée aux tensions commerciales dans les mois passés, y compris autour de l'éventualité de ce relèvement de droits de douane jusqu'à leur annonce, est incorporée dans les projections,' a-t-elle souligné.

"Or ce climat d'incertitude est un facteur important des effets dommageables des tensions commerciales, en particulier sur l'investissement et la confiance des entreprises", a-t-elle prévenu.

Malgré ce contexte, l'organisation a relevé ses prévisions pour les Etats-Unis à 2,8% cette année, soit 0,2 point qu'en mars, mais elle s'attend à un léger recul de la première économie mondiale à 2,3% l'an prochain.

Pour la Chine, pas de changement. L'OCDE table toujours sur un ralentissement à 6,2% cette année et 6% l'an prochain.

En Europe, l'institution a maintenu sans changement sa prévision pour la zone euro à 1,2%, tout en maintenant l'Allemagne à 0,7% cette année et à 1,1% pour l'an prochain.

Pour la France, elle n'a pas changé non plus sa prévision à 1,3% pour cette année et la prochaine, soit légèrement moins que la prévision du gouvernement (1,4%).

Elle revoit toutefois à la hausse la tendance pour l'Italie, dont la croissance devrait être nulle cette année et non de -0,2. En 2020, ce pays devrait rebondir à 0,6% (+0,1 point).

Pour le Royaume-Uni, dont l'économie fait face aux incertitudes du Brexit, l'OCDE a relevé ses prévisions de 0,8% à 1,2% cette année.

Dans les pays émergents, l'OCDE table cette année sur une croissance de 1,4% au Brésil (-0,5 point), 7,2% pour l'Inde (sans changement) et 1,2% pour l'Afrique du sud (-0,5 point).

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