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Lima (AFP). Climat: Lima arrache un accord et ouvre la voie au rendez-vous de Paris

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Lima (AFP). Climat: Lima arrache un accord et ouvre la voie au rendez-vous de Paris
Le ministre péruvien de l'Environnement Manuel Pulgar applaudit la conclusion d'un accord le 13 décembre 2014 à Lima - AFP
Les pays engagés dans les négociations marathon sur le climat à Lima sont parvenus dimanche à dépasser le clivage Nord-Sud et à conclure in extremis un accord sur le cadre des engagements attendus d'ici le grand rendez-vous de Paris fin 2015. Après deux semaines de pourparlers et plus de 30 heures de prolongation, les quelque 190 pays ont adopté par consensus un cadre général pour leurs futurs engagements, aussi appelés "contributions nationales", de réduction ou limitation d'émissions de gaz à effet de serre (GES). "Les décisions adoptées à Lima () ouvrent la voie à l'adoption d'un accord universel et significatif à Paris", a estimé le secrétaire général de l'ONU Ban Ki-moon. Paris De son côté, le ministre français des Affaires étrangères, Laurent Fabius, a jugé que "Lima a fourni une bonne base de travail". Un document, qui servira courant 2015 de base aux négociations préalables à la conférence de Paris, a également été adopté. Les émissions mondiales de GES continuent de croître chaque année, alors qu'elles doivent baisser pour éviter que la hausse de la température du globe n'atteigne des niveaux dangereux. L'accord espéré à Paris, qui doit entrer en vigueur en 2020, doit permettre d'initier cette transition. accord Un synthèse agrégeant les différents engagements sera réalisée d'ici le 1er novembre 2015 par le secrétariat de la Convention de l'ONU sur le changement climatique, sous l'auspice de laquelle se déroulent ces négociations. Elle permettra de mesurer l'effort global par rapport à l'objectif de limiter la hausse du thermomètre de la planète à 2°C et, sans nul doute, de constater qu'un fossé reste à combler. Un accord à Lima était crucial pour que des règles communes soient définies, et que des pays ne profitent pas du flou pour moins s'impliquer dans la lutte contre le réchauffement inédit de la planète. Point notable, la Chine a néanmoins obtenu qu'il n'y ait pas d'évaluation des engagements nationaux au regard de la capacité des pays. La tâche fut difficile pour Manuel Pulgar-Vidal, le ministre de l'Environnement péruvien, qui présidait les débats et a passé de longues heures en consultations avec de nombreux pays pour trouver la voie d'un compromis. - Menaces sur Paris ? - Le commissaire européen chargé du climat et de l'énergie a reconnu que l'Union européenne "souhaitait un accord plus ambitieux à Lima". Mais "nous croyons que nous sommes en route pour un accord global à Paris", a commenté Miguel Arias Cañete, "Ce n'est pas parfait, mais nous sommes satisfaits", a déclaré de son côté Antonio Marcondes, le négociateur brésilien, pour qui le texte permet de reconnaître "les besoins des pays en voie de développement" . En revanche, nombre d'ONG ne cachaient pas leur déception. "Le texte n'apporte rien de significatif sur les financements" de l'aide des pays du Nord à ceux du Sud pour faire face au réchauffement, "et l'action avant 2020", relevait Harjeet Singh d'ActionAid International. "Les négociateurs ont évité le naufrage sur les côtes péruviennes" mais "la faiblesse des résultats de Lima est un appel à continuer la mobilisation", a estimé de son côté romain Benicchio d'Oxfam International. Selon Alden Meyer, expert de l'Union of concerned scientists et fin observateur des débats, "il y a de profondes et anciennes divergences: le financement, quels pays sont davantage obligés à agir pour réduire les émissions, et faut-il donner une plus grande priorité à l'adaptation" au changement climatique. "Ces divisions ont presque fait capoter le processus de Lima, si on ne les résout pas, elles menacent de bloquer un accord à Paris", prévient-il. Samedi matin, l'espoir d'arracher rapidement un accord grâce à un nouveau texte rédigé dans la nuit avait été douché par plusieurs interventions des pays en voie de développement qui réclamaient que la question de l'aide financière aux pays du Sud soit intégrée dans les "contributions nationales" des pays développés.
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