Les sports rattachés à l'Education nationale, Roxana Maracineanu maintenue au gouvernement

Plusieurs noms avaient circulé pour remplacer l'ancienne championne du monde de natation et son équipe jurait n'avoir aucune garantie jusqu'aux dernières heures précédant l'annonce de l'équipe de Jean Castex.

Finalement, Roxana Maracineanu reste au gouvernement, mais doit accepter un ministère délégué, placé sous le périmètre d'un grand portefeuille de l'Education nationale, de la Jeunesse et des Sports, confié à Jean-Michel Blanquer.

"On a les Jeux olympiques et paralympiques de Paris-2024, mais on perd un ministère de plein exercice. C'est le début du démantèlement du ministère des Sports", a déploré, en réagissant auprès de l'AFP, l'ancienne ministre des Sports Marie-George Buffet (1997-2002).

Une "relégation", a tweeté à son tour le député Génération.s Régis Juanico. Pour lui, l'idée "peut paraître séduisante sur le papier" mais "sous tutelle d'un mastodonte, le risque est celui de la dilution".

Au contraire, le patron du comité olympique français (CNOSF) Denis Masseglia, voit son voeu exaucé, lui qui plaidait il y a une semaine encore ce rapprochement pour construire d'"indispensables synergies" et "miser sur la jeunesse". "Un ministère de plein exercice, ça ne sert à rien (si le budget est faible). Ca flatte l'ego du ministre, c'est tout", disait-il.

suite logique

Ce scénario, déjà vécu sous la Ve République quand Roger Bambuck était secrétaire d'Etat aux Sports du ministre de l'Education nationale Lionel Jospin (1988-1991), était en tout cas annoncé, les missions "jeunesse et sports" dans les territoires devant être transférées dans le giron des rectorats.

Cette évolution s'inscrit aussi dans la suite logique de la création de l'Agence nationale du sport, en 2019, la nouvelle instance créée pour mieux associer les acteurs du sport (collectivités territoriales, mouvement sportif, entreprises, Etat), notamment pour le pilotage du haut niveau, confié à Claude Onesta, tandis que les subventions aux clubs amateurs sont progressivement confiées aux fédérations.

Depuis deux ans, Roxana Maracineanu a accompagné les réformes, qui ont vu son ministère rétrécir dans ses attributions. Elle a dû aussi gérer la crise des conseillers techniques sportifs (CTS), ces 1.600 agents de l'Etat qui interviennent dans les fédérations, considérés comme les chevilles ouvrières du sport français mais menacés de suppression dans une note de Matignon qui avait fuité trois jours après son entrée en fonctions. Vingt-deux mois plus tard, leur sort n'est pas officiellement réglé, même si un projet de réforme radicale semble abandonné.

une loi

Roxana Maracineanu a pu affirmer son autorité quand a surgi, au début de l'année, un scandale sans précédent de violences sexuelles dans le sport français. Elle a exigé et obtenu la démission de l'inamovible président de la Fédération française des sports de glace (FFSG), Didier Gailhaguet, mettant ainsi la pression sur les fédérations pour prendre le sujet au sérieux.

Durant la crise sanitaire, plusieurs acteurs du sport ont reconnu son action pour que la filière économique du sport bénéficie des mêmes aides que les autres secteurs. Mais l'arrêt des saisons 2019-2020, décrété par Edouard Philippe fin avril, a été jugé prématuré par une partie du foot pro, la France devenant le seul pays du "big 5" à ne pas terminer son championnat. Quelques jours plus tôt, Roxana Maracineanu avait lâché cette phrase prémonitoire : "le sport ne sera pas prioritaire dans notre société. Il n'est pas prioritaire aujourd'hui dans les décisions qui sont prises par le gouvernement".

Désormais, son principal défi sera de faire inscrire à l'agenda parlementaire, avant la fin du quinquennat, une loi "sport et société" promise de longue date mais toujours repoussée, pour permettre d'encourager les pratiques loisirs, de mettre plus de démocratie dans les fédérations et de renforcer l'éthique dans le sport.

Sur ce chemin, il reste aussi les Jeux olympiques d'été de Tokyo-2020, dernière marche avant Paris-2024. Le nouveau manageur de la haute performance Claude Onesta a prévenu que la France, 7e au tableau des médailles à Rio-2016 était sur une "courbe descendante". Un échec aurait sans doute aussi un coût politique pour celle qui fut médaillée d'argent à Sydney, en 2000.