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Personnes âgées: déblocage de fonds pour les Ehpad avant une grève mardi

Le gouvernement a annoncé jeudi 50 millions d'euros supplémentaires pour les établissements d'hébergement pour personnes âgées dépendantes (Ehpad) en difficulté, une "broutille" pour les représentants des personnels, qui appellent à une grande mobilisation mardi.

Personnes âgées: déblocage de fonds pour les Ehpad avant une grève mardi
Dans un Ehpad à Lens le 4 décembre 2013 - PHILIPPE HUGUEN [AFP/Archives]

En plus des 100 millions inscrits au budget 2018 de la Sécurité sociale, "nous ajoutons 50 millions d'euros qui vont être donnés aux Agences régionales de santé pour qu'elles puissent accompagner au cas par cas, en fonction des difficultés, les Ehpad qui souffrent aujourd'hui d'un manque de moyens", a déclaré sur RTL la ministre des Solidarités et de la Santé Agnès Buzyn.

Une "broutille", un "pansement pour une jambe de bois" ont réagi jeudi midi, lors d'une conférence de presse, les représentants des personnels des maisons de retraite médicalisées et des services à domicile, qui appellent depuis plusieurs semaines à la grève "dans tous les Ehpad" le 30 janvier.

Ce mouvement unitaire "inédit", regroupant CGT, CFDT, FO, Unsa, CFTC, CFE-CGC et SUD, avec le soutien de l'association des directeurs au service des personnes âgées (AD-PA) et d'associations de retraités, prévoit des débrayages dans les établissements et des rassemblements dans toute la France, notamment devant les Agences régionales de santé.

A Paris, un rassemblement est prévu à 14H00 devant le ministère des Solidarités et de la Santé, où les représentants des personnels espèrent être reçus.

Cela "fait dix ans qu'on attend une grande mobilisation nationale", a témoigné devant la presse Sandrine Ossart (CGT), aide-soignante depuis 26 ans. "On a besoin de dire qu'on est cassés, usés", a-t-elle poursuivi, demandant plus de moyens humains pour traiter les résidents "dans la dignité".

Actuellement, "on a entre 12 et 15 toilettes par matinée, ce qui comprend aussi de lever, habiller et asseoir le résident. Cela fait entre 8 et 10 minutes pour chacun. Quand je l'ai appris à l'école, on avait 40 minutes", a-t-elle poursuivi, regrettant de ne plus avoir de temps pour "parler avec les résidents", proposer "des sorties".

117 jours de grève à Foucherans

Au 31 décembre 2016, près de 728.000 personnes âgées étaient prises en charge dans un des 6.900 Ehpad publics, privés non lucratifs et privés commerciaux, selon la Caisse nationale de solidarité pour l'autonomie (CNSA).

Parmi ses principales revendications, ce mouvement unitaire demande l'application d'un ratio d'"un agent pour un résident", la moyenne étant actuellement de 0,6, a précisé Pascal Champvert, président de l'AD-PA, qui juge la France "très en retard" dans l'aide aux personnes âgées par rapport à ses voisins européens.

Tous réclament aussi l'abandon d'une réforme tarifaire initiée en 2017, qui prévoit d'aligner progressivement jusqu'en 2023 les dotations aux Ehpad publics et privés.

Cette réforme, qui "va se traduire par des suppressions massives de postes, est unanimement rejetée", a affirmé Luc Delrue (FO).

Interrogée mardi à l'Assemblée nationale, Agnès Buzyn avait réaffirmé que cette réforme serait poursuivie, promettant un accompagnement financier pour "les 2,9% d'Ehpad dont la convergence à la baisse concernera à la fois le forfait soins et le forfait dépendance".

Elle se rendra vendredi dans un Ehpad de la région parisienne pour dévoiler d'autres mesures.

D'ores et déjà, les 50 millions annoncés ne suffiront pas à compenser "le manque à gagner pour les établissements publics de 200 millions d'euros", a dit le président de la Fédération hospitalière de France (FHF), Frédéric Valletoux, s'interrogeant sur la "répartition" de cette enveloppe.

La CGT, premier syndicat du secteur, a recensé 120 grèves en 2017 dans des Ehpad, dont la plus médiatique, aux Opalines à Foucherans (Jura), a duré 117 jours.

Après ce long mouvement, l'Assemblée nationale avait confié à la députée LREM Monique Iborra une mission sur les Ehpad. Selon ses conclusions, les personnels sont en "sous-effectifs" et leurs conditions de travail sont "particulièrement difficiles", notamment pour les aides-soignantes.

"Le taux d'absentéisme est en moyenne de 10%. Les accidents du travail en Ehpad seraient aujourd'hui deux fois supérieurs à la moyenne nationale, et supérieurs à ceux du secteur du BTP".

Une pétition lancée il y a deux semaines par plusieurs médecins pour protester contre le manque d'effectifs avait recueilli mercredi plus de 300.000 signatures.

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