En ce moment

Immigration: pour expulser plus, la France veut mettre la pression sur les pays "récalcitrants"

Pour augmenter les expulsions d'étrangers en situation irrégulière, la France compte explorer plusieurs pistes: rétention, concertation européenne... Mais aussi une pression accrue sur les pays d'origine pour qu'ils reprennent leurs ressortissants, au grand dam des associations qui dénoncent un "chantage".

Immigration: pour expulser plus, la France veut mettre la pression sur les pays "récalcitrants"
Des migrants attendent de la nourriture distribuée par l'association Utopia 56 à Paris le 11 octobre 2017 - CHRISTOPHE ARCHAMBAULT [AFP]

La France a expulsé 13.000 personnes l'an dernier, alors que 91.000 étrangers en situation irrégulière avaient été interpellés. "Nous reconduisons beaucoup trop peu", a récemment affirmé Emmanuel Macron, qui a demandé de la fermeté pour la loi sur l'immigration attendue début 2018.

La récente attaque de Marseille, où deux jeunes femmes ont été tuées par un Tunisien en situation irrégulière qui venait d'être libéré suite à de "graves dysfonctionnements" dans la chaîne de l'éloignement, a indirectement remis le sujet en lumière.

Le ministre de l'Intérieur a depuis promis des moyens, notamment 200 places supplémentaires en centres de rétention.

Mais les pouvoirs publics explorent depuis plusieurs mois d'autres pistes, notamment auprès des pays d'origine. Pour expulser un étranger en situation irrégulière, il ne suffit pas de le mettre dans l'avion: son pays doit reconnaître qu'il est bien l'un de ses ressortissants, et émettre, en l'absence de passeport, un document appelé "laisser-passer consulaire".

"Souvent, on transmet les demandes et il n'y a pas de réponse", soupire-t-on à l'Intérieur. Ou le consulat répond trop tard: la reconduite échoue.

Le taux de réponse dans les délais oscillait entre 30 et 35% au début des années 2010. Le gouvernement ne communique plus aujourd'hui sur les chiffres -- trop contrastés pour être parlants, dit-on au ministère, puisque "entre l'Afrique et l'Albanie, on passe de 5 à 90%".

"On a des difficultés avec presque tous les pays", témoigne sous le couvert de l'anonymat un responsable policier, pour qui "le pire, c'est avec le Mali".

Pour se donner plus de marge, le gouvernement souhaite allonger à 90 jours la durée maximum de la rétention, contre 45 actuellement, selon la première mouture de son projet de loi -- même si, souligne l'association la Cimade qui défend les étrangers, après 12 jours les taux d'expulsion chutent.

"Tour de vis"

Un ambassadeur aux migrations, Pascal Teixeira Da Silva, a par ailleurs été nommé, pour "travailler avec les pays de transit et d'origine" auprès des hommes et des femmes "qui se laissent enfermer" dans l'"impasse" de la migration, selon le porte-parole du gouvernement Christophe Castaner.

Dans ce volet de maîtrise des arrivées, la France compte aussi identifier les réfugiés sur place, avec des missions prochaines au Tchad et au Niger.

Mais l'ambassadeur sera aussi chargé d'"accélérer la délivrance" des documents de retour par les pays "récalcitrants", a fait valoir M. Macron.

Reste à trouver les leviers.

A l'Intérieur, on souligne qu'"il peut y avoir un lien entre la réadmission et d'autres politiques".

L'attribution des visas pourrait ainsi être mise dans la balance, dans le sillage des recommandations de Bruxelles préconisant d'utiliser "tous les instruments d'incitation et les leviers disponibles".

Autre piste: l'aide financière. Un donnant-donnant souvent "tabou" du côté de l'Agence française du développement (AFD), reconnaît-on à l'Intérieur, où l'on plaide pour "flécher les fonds de développement sur des sujets migratoires".

Le fonds fiduciaire d'urgence européen mis en place en 2016 pourrait aussi être sollicité.

Car il faut de l'argent pour obtenir des résultats: l'Espagne a coopéré il y a quelques années de façon "extrêmement généreuse" avec les pays de départ, tandis que l'Allemagne a signé un accord avec la Tunisie comprenant une "grande dimension financière", souligne-t-on à l'Intérieur.

Du côté des associations, cette perspective inquiète. "C'est un chantage à l'aide au développement", affirme David Rohi, de la Cimade.

M. Rohi s'alarme aussi des premiers pas du "laissez-passer européen" permettant à un Etat de l'UE d'émettre lui-même le document permettant l'expulsion, "une substitution de souveraineté".

Avec les contrôles accrus aux frontières, les renvois de migrants vers l'Europe, "cela s'inscrit dans un tour de vis global", affirme M. Rohi. Mais pour lui, "ce système très répressif ne règlera pas les défis migratoires".

Galerie photos

Newsletter

Restez informé ! Recevez des alertes pour être au courant de toutes les dernières actualités.
Réagir à cet article

L'espace des commentaires est ouvert aux inscrits.
Connectez-vous ou créez un compte pour pouvoir commenter cet article.

En direct
Petites Annonces
Immobilier
Maison à vendre Carantilly
Maison à vendre Carantilly Carantilly (50570) 120 600€ Découvrir
Maison à rénover
Maison à rénover Saint-Pair-sur-Mer (50380) 402 800€ Découvrir
Maison à vendre Notre-Dame-de-Cenilly
Maison à vendre Notre-Dame-de-Cenilly Notre-Dame-de-Cenilly (50210) 179 880€ Découvrir
Maison à vendre Saint-Martin-de-Cenilly
Maison à vendre Saint-Martin-de-Cenilly Saint-Martin-de-Cenilly (50210) 196 520€ Découvrir
Automobile
Grand C4 Spacetourer Blue HDi
Grand C4 Spacetourer Blue HDi Caumont-sur-Aure (14240) 16 500€ Découvrir
VOLKSWAGEN TRANSPORTER VAN AMENAGE VOLKSWAGEN T6 L1H1  Van
VOLKSWAGEN TRANSPORTER VAN AMENAGE VOLKSWAGEN T6 L1H1 Van Mont-de-Marsan (40000) 17 890€ Découvrir
CARAVANE CARAVELAIR BRASILIA 450
CARAVANE CARAVELAIR BRASILIA 450 Villeneuve-d'Ascq (59491) 2 800€ Découvrir
Camping-car Fiat Ducato 1.9 TD 2001
Camping-car Fiat Ducato 1.9 TD 2001 Caen (14000) 16 400€ Découvrir
Bonnes affaires
Leica Q2 19051 à l'état neuf
Leica Q2 19051 à l'état neuf Lyon (69001) 2 900€ Découvrir
Razer Blade 17 Ordinateur Portable de jeu (PC GAMER+Casque+Souris) Neuf
Razer Blade 17 Ordinateur Portable de jeu (PC GAMER+Casque+Souris) Neuf Lyon (69001) 1 900€ Découvrir
Sonos Arc Set+3x ones+sub gen 3 (Neuf)
Sonos Arc Set+3x ones+sub gen 3 (Neuf) Lyon (69001) 1 900€ Découvrir
grand meuble etagères
grand meuble etagères Bacilly (50530) 70€ Découvrir
L'application mobile de Tendance Ouest
Inscrivez vous à la newsletter
Les pronostics avec Tendance Ouest
L'emploi avec Tendance Ouest
L'agenda des sorties de Tendance Ouest
Les concerts avec Tendance Ouest
Immigration: pour expulser plus, la France veut mettre la pression sur les pays "récalcitrants"