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La radicalisation dans les services publics: marginale mais des "trous" à combler

Les services publics, notamment les secteurs cruciaux de la sécurité et de l'éducation, sont peu touchés par la radicalisation mais la menace persiste et des progrès restent à faire dans les prisons, la santé ou les transports, selon un rapport parlementaire publié mercredi.

Les services publics sont peu touchés par la radicalisation mais la menace persiste et des progrès restent à faire dans les prisons, la santé ou les transports © PASCAL PAVANI [AFP/Archives]

Publié le 26 juin 2019 à 13h55

Par Tendance Ouest

Dans un pays marqué par les attentats et le départ de plus de 1.500 personnes en Irak et en Syrie, les deux députés rapporteurs du texte, Eric Poulliat (LREM, Gironde) et Eric Diard (LR, Bouches-du-Rhône), se veulent globalement rassurants tout en appelant à la vigilance.

"La radicalisation est loin d'être un problème majeur au sein des services publics, l'Etat a pris des mesures ces dernières années, donc certaines fonctionnent bien. Mais il suffit d'un cas, et il existe encore des trous dans la raquette", explique à l'AFP. M. Poulliat.

La radicalisation suppose de considérer que "l'action violente contre l'Etat" est "légitime", rappelle-t-il, et "elle ne doit pas être confondue avec une pratique rigoriste de la religion, le fondamentalisme ou les atteintes à la laïcité".

Le rapport, fruit d'entretiens menés depuis l'automne avec des responsables de services publics, conclut que l'armée, la police, la gendarmerie et l'Education nationale "ne sont touchées par la radicalisation que de façon marginale". Les cas soupçonnés --et pas nécessairement avérés-- concernent 0,05% des effectifs dans l'armée de terre, 0,03% dans la marine et une trentaine de situations dans la police et la gendarmerie (sur un total de 130.000 gendarmes et 150.000 policiers).

Le rapport s'inquiète particulièrement des "zones d'ombre" persistantes dans la santé, l'université, les transports, la détention carcérale et le sport, faute de prévention, de détection ou d'une "prise de conscience" suffisantes.

Il souligne particulièrement le niveau de radicalisation chez les détenus, inquiétant dans un contexte de "surpopulation carcérale". "Chekatt (auteur de l'attentat du marché de Noël de Strasbourg en 2018, ndlr), Nemmouche (auteur de l'attentat du musée juif de Bruxelles en 2014) se sont radicalisés en prison", a rappelé Eric Diard en conférence de presse.

Contacts avec la jeunesse

Côté transports, à l'aéroport Roissy-Charles de Gaulle, sur 80.000 personnes titulaires d'un badge d'accès aux zones "réservés", 80 personnes font l'objet d'un suivi régulier pour radicalisation et 29 d'un suivi ponctuel, note le rapport.

La RATP a indiqué aux auteurs du rapport avoir reçu plus d'une centaine d'avis négatifs sur des candidatures d'agents de la part du Service national des enquêtes administratives de sécurité (SNEAS), créé en 2017 et chargé de détecter les profils suspects au sein de l'administration. L'un des kamikazes des attentats de novembre 2015 au Bataclan, Samy Amimour, avait été chauffeur de bus RATP.

Plus globalement, les deux députés ont "constaté une montée du communautarisme dans certains métiers liés aux transports". "Même si ça ne veut pas dire radicalisation, c'est parfois une étape vers la radicalisation", a souligné Eric Poulliat.

Dans le sport, ils ont remarqué "une montée des clubs communautaires, dans le football par exemple" et "une infiltration radicale dans les sports de combat".

Leur rapport plaide pour un renforcement des formations de détection de la radicalisation et une meilleure communication entre administrations.

Ils insistent sur la nécessité d'élargir les moyens et le champ de compétences du SNEAS, afin notamment de pouvoir mieux contrôler "les agents de service public en contact avec la jeunesse, comme l'éducation et le sport", souligne Eric Diard.

Avec des moyens encore limités (23 agents et 5 réservistes), le SNEAS a réalisé en 2018 318.464 enquêtes, dont 485 ont donné lieu à des avis défavorables, dont 116 dans les transports publics et 5 dans la police.

Le rapport souligne également la difficulté de se séparer d'un agent identifié comme radicalisé. Si celui-ci conteste son licenciement en justice, le tribunal n'a en général pas accès aux informations prouvant sa culpabilité, que les services de renseignements rechignent à partager. Le rapport évoque l'idée d'autoriser les services à ne donner leurs informations qu'au juge, et pas aux autres parties.

"On est conscient que ces mesures peuvent apparaître comme liberticides", affirme Eric Poulliat. "Mais dans des métiers qui concernent notre jeunesse, on peut mettre le sujet sur la table", estime-t-il.

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A l'aéroport de Roissy-Charles de Gaulle, sur 80.000 personnes titulaires d'un badge d'accès aux zones "réservés", 80 personnes font l'objet d'un suivi régulier pour radicalisation et 29 d'un suivi ponctuel

LE LIVE

Tendance Ouest a écrit :

Rouen. Lubrizol : résultats "conformes" des analyses sur les produits agricoles

Les résultats sont "conformes à la réglementation", c'est ce que révèlent les analyses faites sur les prélèvements effectués sur les végétaux, les œufs, les poissons, le miel et la viande. Le préfet de la Seine-Maritime l'a annoncé mercredi 16 octobre 2019, après l'incendie de l'usine Lubrizol qui a entraîné la consignation de ces produits dans 112 communes du département. La validation de l'ANSES (Agence nationale de sécurité sanitaire de l'alimentation, de l'environnement et du travail) est attendue pour savoir si la consignation peut être levée ou non.

18h17

Tendance Ouest a écrit :

Sotteville-lès-Rouen. Lubrizol : la mairie porte plainte contre X

Les plaintes s'accumulent, après l'incendie de l'usine Lubrizol. Le mardi 15 octobre 2019, c'est la mairie de Sotteville-lès-Rouen (Seine-Maritime) qui s'est joint au mouvement, lancé par d'autres villes et collectivités locales. La ville a porté plainte contre X pour "que soit reconnu le préjudice subi par l'ensemble des habitants de la Métropole et que soient défendus les intérêts de la commune, des Sottevillais". Elle s'estime notamment lésée par la perte des repas de la restauration collective, le jour du sinistre.

16h02

Tendance Ouest a écrit :

Normandie. La Manche candidate pour l'accueil du Tour de France 2021 ?

Le Tour de France cycliste 2020 a été présenté, mardi 15 octobre 2019, à Paris. Il fera la part belle au sud de la France et à la montagne, mais pas de passage dans la région. Néanmoins la Normandie pense déjà au tour 2021. La ville de Caen (Calvados) et surtout le département de la Manche se seraient même portés officiellement candidats pour l'accueil d'une étape de la 108e grande boucle. Pour rappel, le tour ne s'est plus arrêté en Normandie depuis le grand départ dans la Manche en 2016.

14h04

Tendance Ouest a écrit :

Granville. Une disco soupe contre le gaspillage alimentaire

Ce mercredi 16 octobre 2019 est la journée contre le gaspillage alimentaire. À Granville (Manche), une disco soupe est organisée place de Gaulle, à partir de 17h. Une soupe sera préparée, en musique, avec les légumes invendus récupérés dans des supermarchés et coopératives bio. Le public est invité à venir consommer gratuitement cette soupe, qu'il pourra aussi emporter, à condition de venir avec ses contenants. Les légumes restants seront offerts.

10h42

Tendance Ouest a écrit :

Coutances. Une journée de formation au baby-sitting

Le Point Information Jeunesse, installé aux Unelles à Coutances (Manche), va organiser une journée de formation au baby-sitting pour les jeunes, dès 16 ans, qui souhaitent garder des enfants et se faire ainsi de l'argent de poche. Ce sera le mercredi 23 octobre 2019, avec des professionnels de la petite enfance et des sapeurs-pompiers, pour prendre connaissance des dangers domestiques notamment. Inscription obligatoire, pour un nombre de places limité, avant ce jeudi 17 octobre, au Point Information Jeunesse de Coutances ou au 02 33 76 78 50

10h39

Tendance Ouest a écrit :

Caugé. Deux cent soixante-quatorze foyers privés de courant

Deux cent soixante-quatorze foyers ont été privés de courant à Caugé (Eure), mardi 15 octobre 2019. En cause, un tracteur qui a percuté le poteau d'une ligne électrique de 20 000 volts dans l'après-midi. Les deux passagers du tracteur sont indemnes. Le courant devrait être rétabli partout vers 23h.

Hier

Tendance Ouest a écrit :

Caen. Open de tennis : coup d'envoi des qualifications ce soir

Les phases de qualification du treizième Open de Caen (Calvados) commencent mardi 15 octobre 2019, à 17 heures. Pendant 17 jours, environ 600 joueurs et joueuses vont s'affronter sur les installations du TC Caen, refaites à neuf. Entre plaisir et compétition, ils rêvent tous de jouer sous les projecteurs du Zénith au mois de décembre. Plus de 3 000€ de prix seront remis aux troisièmes et quatrièmes séries. Le vainqueur de la finale premières séries sera intégré au tournoi professionnel.

Hier

Tendance Ouest a écrit :

Courseulles-sur-Mer. Le centre Juno Beach de nouveau ouvert

À Courseulles-sur-Mer (Calvados), le centre Juno Beach a rouvert ses portes mardi 15 octobre 2019. Il avait dû fermer samedi 12 octobre 2019, dans la matinée, après un dégagement de fumée au niveau d'un local au sous-sol du musée. Après des interventions techniques lundi 14 octobre 2019, le centre a obtenu l'autorisation de rouvrir.

Hier

Tendance Ouest a écrit :

Caen. Orages : 28 interventions dans le Calvados

Les averses orageuses qui ont traversé le département du Calvados lundi 14 octobre 2019 ont entraîné 28 interventions des sapeurs-pompiers, essentiellement pour assécher des locaux victimes d'inondations. Les sinistres étaient en majorité localisés dans le bocage virois et dans l'agglomération caennaise. Un arbre est par ailleurs tombé sur une voiture, sur le périphérique nord de Caen, selon la Dirno. Aucun blessé n'est à déplorer, le véhicule a pu se mettre à l'abri sur la bande d'arrêt d'urgence.

Hier

Tendance Ouest a écrit :

Orne. Orages : trente interventions dans le département

Pluie, grêles et vent : une météo d'enfer s'est abattue lundi 14 octobre 2019 dans l'Orne, dans l'après-midi. Des orages qui ont contraint les services des routes à intervenir à trente reprises, pour des arbres et branches tombés sur la chaussée. Les secteur de la Ferté-Macé et de Bagnoles-de-l'Orne ont été plus particulièrement touchés. Les pompiers, eux, ont été sollicités à cinq reprises, notamment pour des locaux inondés. Aucun blessé n'est à déplorer.

Hier