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La radicalisation dans les services publics: marginale mais des "trous" à combler

Les services publics, notamment les secteurs cruciaux de la sécurité et de l'éducation, sont peu touchés par la radicalisation mais la menace persiste et des progrès restent à faire dans les prisons, la santé ou les transports, selon un rapport parlementaire publié mercredi.

Les services publics sont peu touchés par la radicalisation mais la menace persiste et des progrès restent à faire dans les prisons, la santé ou les transports © PASCAL PAVANI [AFP/Archives]

Publié le 26 juin 2019 à 08h11

Par Tendance Ouest

Dans un pays marqué par les attentats et le départ de plus de 1.500 personnes en Irak et en Syrie ces dernières années, les deux députés rapporteurs de ce texte, Eric Poulliat (LREM, Gironde) et Eric Diard (LR, Bouches-du-Rhône) se veulent globalement rassurants tout en appelant à la vigilance.

"La radicalisation est loin d'être un problème majeur au sein des services publics, et l'Etat a pris des mesures ces dernières années, donc certaines fonctionnent bien. Mais il suffit d'un cas, et il existe encore des trous dans la raquette qu'il faut boucher", explique à l'AFP. M. Poulliat.

Le député rappelle au passage que la radicalisation suppose de considérer que "l'action violente contre l'Etat" est "légitime". "Elle ne doit pas être confondue avec une pratique rigoriste de la religion, le fondamentalisme ou les atteintes à la laïcité".

Le rapport, fruit d'entretiens menés depuis l'automne dernier avec des responsables de services publics, conclut que l'armée, la police, la gendarmerie et l'Education nationale "ne sont touchées par la radicalisation que de façon marginale".

Il cite des proportions de cas soupçonnés (donc pas forcément avérés) "très faibles": 0,05% dans l'armée de terre, 0,03% dans la marine et une trentaine de situations de suivies dans la police et la gendarmerie (sur un total de 130.000 gendarmes et 150.000 policiers).

Cette semaine à Paris, un ancien policier est jugé pour association de malfaiteurs à visée terroriste. Interpellé en juin 2017 alors qu'il était gardien de la paix dans le Val-de-Marne, Mamadou N., 47 ans, est accusé d'avoir relayé l'idéologie de l'Etat islamique.

Le rapport s'inquiète particulièrement des "zones d'ombre" persistantes dans la santé, l'université, les transports, la détention carcérale et le sport, faute de prévention, de détection ou d'une "prise de conscience" suffisantes.

- "Zones d'ombre"-

Le texte souligne tout particulièrement le niveau de radicalisation chez les détenus (plus de 500 incarcérés pour faits de terrorisme, plus de 1.100 signalés pour radicalisation), y compris chez les femmes, inquiétant dans un contexte de "surpopulation carcérale".

Côté transports, à l'aéroport Roissy-Charles de Gaulle, sur 80.000 personnes titulaires d'un badge d'accès aux zones "réservés", 80 personnes font l'objet d'un suivi régulier pour radicalisation et 29 d'un suivi ponctuel, note le rapport.

La RATP a indiqué aux auteurs du rapport avoir reçu plus d'une centaine d'avis négatifs sur des candidatures d'agents de la part du Service national des enquêtes administratives de sécurité (SNEAS), créé en 2017 et chargé de détecter les profils suspects au sein de l'administration. L'un des kamikazes des attentats de novembre 2015 au Bataclan, Samy Amimour, avait été chauffeur d'autobus à la RATP.

Le rapport plaide pour un large renforcement des formations de détection de la radicalisation et une meilleure communication entre administrations, notamment sur les profils suspects.

Il insiste sur la nécessité d'élargir largement les moyens du SNEAS et le champ de ses compétences, notamment dans les secteurs "zones d'ombres".

Avec des moyens encore limités (23 agents et 5 réservistes), le SNEAS a réalisé en 2018 318.464 enquêtes, dont 485 ont donné lieu à des avis défavorables (116 dans le transport public, 266 sur l'autorisation d'acquisition d'armes, 5 dans la police, 7 dans la gendarmerie et 91 pour les grands événements).

Il souligne par ailleurs la difficulté de se séparer d'un agent identifié comme radicalisé. Si celui-ci conteste son licenciement devant un tribunal, ce dernier n'a en général pas accès aux informations prouvant sa culpabilité, que les services de renseignement rechignent à partager pour protéger une enquête en cours ou leurs sources. Il évoque l'idée d'autoriser les renseignements à ne donner leurs informations qu'au juge, et pas aux autres parties.

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A l'aéroport de Roissy-Charles de Gaulle, sur 80.000 personnes titulaires d'un badge d'accès aux zones "réservés", 80 personnes font l'objet d'un suivi régulier pour radicalisation et 29 d'un suivi ponctuel

LE LIVE

Tendance Ouest a écrit :

Bihorel. Une voiture prend feu dans un parking souterrain

Une voiture a pris feu dans un parking souterrain, sous un immeuble d'habitations à Bihorel (Seine-Maritime), jeudi 17 octobre 2019 dans l'après-midi. Une trentaine de pompiers ont été mobilisés pour maîtriser le sinistre et limiter les dégâts. Trois personnes ont été légèrement incommodées par les fumées qui se sont propagées dans les communs de l'immeuble. Elles ont été examinées mais aucune hospitalisation n'a été nécessaire.

Hier

Tendance Ouest a écrit :

Corneville-sur-Risle. Une école évacuée pour de fortes odeurs

Quarante enfants et quatre adultes ont été mis en sécurité, jeudi 17 octobre 2019, dans l'école de Corneville-sur-Risle (Eure), après qu'une forte odeur s'est dégagée des égouts. Certains, très incommodés, ont été examinés par un médecin sans qu'aucune hospitalisation ne soit nécessaire. Des investigations sont en cours pour découvrir l'origine de cette forte odeur.

Hier

Tendance Ouest a écrit :

Bretteville-du-Grand-Caux. Travaux sur le réseau d'eau

La communauté de communes Campagne de Caux (Seine-Maritime) a lancé des travaux d'extension des réseaux d'eau et d'assainissement sur Bretteville-du-Grand-Caux : 215 mètres d'extension entre les routes du Neufbourg et de la Crique et 400 mètres route du Neufbourg pour alimenter neuf habitations. Les travaux vont coûter 215 000 euros, soit 5 % du budget annuel consacré à l'assainissement.

Hier

Tendance Ouest a écrit :

Seine-Maritime. Macabre découverte au pied d'un viaduc

Le corps sans vie d'un homme de 50 ans a été découvert au pied d'un viaduc, à Saint-Pierre-lès-Elbeuf (Seine-Maritime), jeudi 17 octobre 2019 en fin de matinée. Ce sont des passants qui ont donné l'alerte. Les secours ont constaté que le corps était en état de rigidité cadavérique. Une enquête a été ouverte mais la piste du suicide est privilégiée.

Hier

Tendance Ouest a écrit :

Rouen. Lubrizol : résultats "conformes" des analyses sur les produits agricoles

Les résultats sont "conformes à la réglementation", c'est ce que révèlent les analyses faites sur les prélèvements effectués sur les végétaux, les œufs, les poissons, le miel et la viande. Le préfet de la Seine-Maritime l'a annoncé mercredi 16 octobre 2019, après l'incendie de l'usine Lubrizol qui a entraîné la consignation de ces produits dans 112 communes du département. La validation de l'ANSES (Agence nationale de sécurité sanitaire de l'alimentation, de l'environnement et du travail) est attendue pour savoir si la consignation peut être levée ou non.

Le 16/10/2019

Tendance Ouest a écrit :

Sotteville-lès-Rouen. Lubrizol : la mairie porte plainte contre X

Les plaintes s'accumulent, après l'incendie de l'usine Lubrizol. Le mardi 15 octobre 2019, c'est la mairie de Sotteville-lès-Rouen (Seine-Maritime) qui s'est joint au mouvement, lancé par d'autres villes et collectivités locales. La ville a porté plainte contre X pour "que soit reconnu le préjudice subi par l'ensemble des habitants de la Métropole et que soient défendus les intérêts de la commune, des Sottevillais". Elle s'estime notamment lésée par la perte des repas de la restauration collective, le jour du sinistre.

Le 16/10/2019

Tendance Ouest a écrit :

Normandie. La Manche candidate pour l'accueil du Tour de France 2021 ?

Le Tour de France cycliste 2020 a été présenté, mardi 15 octobre 2019, à Paris. Il fera la part belle au sud de la France et à la montagne, mais pas de passage dans la région. Néanmoins la Normandie pense déjà au tour 2021. La ville de Caen (Calvados) et surtout le département de la Manche se seraient même portés officiellement candidats pour l'accueil d'une étape de la 108e grande boucle. Pour rappel, le tour ne s'est plus arrêté en Normandie depuis le grand départ dans la Manche en 2016.

Le 16/10/2019

Tendance Ouest a écrit :

Granville. Une disco soupe contre le gaspillage alimentaire

Ce mercredi 16 octobre 2019 est la journée contre le gaspillage alimentaire. À Granville (Manche), une disco soupe est organisée place de Gaulle, à partir de 17h. Une soupe sera préparée, en musique, avec les légumes invendus récupérés dans des supermarchés et coopératives bio. Le public est invité à venir consommer gratuitement cette soupe, qu'il pourra aussi emporter, à condition de venir avec ses contenants. Les légumes restants seront offerts.

Le 16/10/2019

Tendance Ouest a écrit :

Coutances. Une journée de formation au baby-sitting

Le Point Information Jeunesse, installé aux Unelles à Coutances (Manche), va organiser une journée de formation au baby-sitting pour les jeunes, dès 16 ans, qui souhaitent garder des enfants et se faire ainsi de l'argent de poche. Ce sera le mercredi 23 octobre 2019, avec des professionnels de la petite enfance et des sapeurs-pompiers, pour prendre connaissance des dangers domestiques notamment. Inscription obligatoire, pour un nombre de places limité, avant ce jeudi 17 octobre, au Point Information Jeunesse de Coutances ou au 02 33 76 78 50

Le 16/10/2019

Tendance Ouest a écrit :

Caugé. Deux cent soixante-quatorze foyers privés de courant

Deux cent soixante-quatorze foyers ont été privés de courant à Caugé (Eure), mardi 15 octobre 2019. En cause, un tracteur qui a percuté le poteau d'une ligne électrique de 20 000 volts dans l'après-midi. Les deux passagers du tracteur sont indemnes. Le courant devrait être rétabli partout vers 23h.

Le 15/10/2019